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四棵树乡简介
作者:佚名   发布时间:2011-03-18 14:45:00   来源:本站原创     评论:0

  四棵树乡简介
  
  南召县四棵树乡位于伏牛山脉东部南麓,县城西南28公里处,与镇平县、卧龙区接壤,全乡辖25个行政村,247个村民小组,30800口人,总面积202平方公里,其中耕地2.3万亩,柞坡15万亩,207国道穿境而过。距两广高速五朵山站仅10公里,电力供应充足,建有双回路35KV变电站一座。
  
  今年以来,我们四棵树乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七届四中全会和县委经济工作会议精神,瞄准“旅游名乡、石材大乡、经济强乡”三个定位,以党建为抓手,狠抓“项目建设、工业经济、旅游开发、新农村建设、城镇建设、民生改善”六项重点工作,通过抓班子,带队伍,重实干,干实事,实现了经济社会的发展和社会大局的稳定。止11月底,全乡规模以上工业企业生产总值完成3.1亿元;地方财政收入完成237万元;固定资产投资完成2.59亿元;农民人均收入达到4500元;人口出生率控制在12‰以内,较好地完成了各项目标任务。
  
  一、项目建设上取得了新突破
  
  县委把2009年确定为“项目兴县”年,我们四棵树乡积极在金融危机中寻找商机,把项目放在经济社会发展的重中之重位置,全力争取,大力引进,强力建设。
  
  在具体工作中,我们做到:一是扩宽项目来源渠道。紧紧抓住国家扩大投资的机遇,积极捕捉项目信息,部门联动,上下一心,集中力量全力争取。二是强化项目建设举措。做到筛选、申报、在建、储备并举,对落户项目从启建到投产全程监控服务,确保生根开花结果,真正做到快到位、快实施、快见效。三是实施项目奖惩机制。积极完善项目建设奖惩机制,动员社会力量,调动各种积极因素争取项目。对有功人员政治上给荣誉,物质上给实惠,工作上开绿灯;对殆误发展、错失良机的不作为者追责任,真正把全乡的兴奋点和注意力凝聚到项目建设上来,从而实现了社会公益事业项目建设的新突破。
  
  今年共争取到项目总资金为3100多万元,主要有:一是四棵树乡中新建项目,投资150万元。二是乡卫生院续建项目,投资75万元。三是乡计生办建设项目,投资50万元。四是瓦渣岭村5公里连村路建设,投资75万元。五是龙洞村2公里连村路建设,投资30万元。六是三岔口村连接龙兴乡的县道建设项目,投资100多万元。七是大柳树、神仙崖村的饮水及渠系建设项目,投资20万元。八是北大河等四村整体推进项目300万元。九是盆窑等五村750万元的世行扶贫开发项目,前期启动资金100万元。十是黄蜡沟村5.5公里连村公路项目,投资150万元。十一是吴二坪水库除险加固工程,投资400万元。十二是移民新村建设项目,投资200万元。十三是文化中心建设项目,投资20万元。
  
  二、工业经济上取得了新突破
  
  我们瞄准“石材大乡”定位,依托乡域资源优势,紧紧围绕“北抓大理石,中抓钾长石,南抓花岗岩”的发展理念,集中精力抓大个,扩充规模抓群体,广开领域抓招商,创新机制抓服务,资源整合抓矿山,规范程序抓生产,使石材加工业膨胀规模,有序发展。高峰庵矿山已得到有效整治、规范,廖庄计量站健康运营,神仙崖花岗岩开发已成规模,新老钙粉企业新建、扩建前景喜人,推动了乡域工业经济的快速发展。
  
  目前,我们招商引资项目总额达到9400余万元,主要有:一是投资500万元的余海建农业综合开发项目。二是投资200万元的王典花岗岩加工项目。三是投资200万元的王帮果花岗岩加工项目。四是投资300万元的刘来花岗岩加工项目。五是投资300万元的王志山花岗岩加工项目。六是投资600万元的长岭石业。七是中原钙业续建项目,新增投资500万元。八是投资300万元的达丰钙粉厂续建项目。九是投资100万元的南阳市天玉有限公司续建项目。十是投资2500万元的南阳茂林公司项目。十一是投资500万元的五朵山旅游公司迎宾馆新建项目。十二是投资2000万元的三岔口新型社区建设项目。十三是投资400万元的五朵山公路改线项目。十四是投资500万元的四棵树乡街原粮管所开发项目。
  
  三、新农村建设上取得了新突破
  
  今年,我乡的新农村建设工作按照县委、县政府确立的“两线一区”连点成片、集中打造的整体部署,围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的20字方针,依托整村推进扶贫项目和世行贷款项目,不惜人力、物力、财力倾力打造,多方筹措资金415.6万元,新建高标准村室3个;硬化村村、村组道路8.95公里;拆除五朵山公路沿线8个村37处危旧房屋和断墙断壁;重建房屋23户61间;粉刷、美化沿线8个村在视野范围之内的所有墙体;巩固提高和重点打造了大石尧示范村和滚子坪、北大河试点村,3个重点村的基础设施和功能化配套显著提高,村容村貌发生了根本性转变,社会主义新农村雏形已初步显现。
  
  一是巩固提高,努力使亮点更亮。今年,对市定大石尧示范村又投入资金18.6万元,新建210平方米的标准化舞台1个;对6.18洪水冲毁的河堤、护栏进行了全面修复;投资3万元的村级卫生室已经投出使用;沿河堤栽植常青藤;围绕鱼塘进行了绿化和美化;新建高标准公共厕所项目正在施工中。经过完善提高后的大石尧村集旅游度假、休闲娱乐为一体的新村亮点会更加靓,今年已被推选上报为省级文明新村。
  
  二是积极创建,倾力打造重点村。根据市县确定的今年我乡北大河、五朵、滚子坪3个试点村要求,我们拔高要求,进行了倾力打造。北大河村在去年投资140多万元的基础上,今年又投资110万元,新修村组、组户硬化道路5条3600米;完成了4200平方米的广场硬化、绿化工程和彩砖铺设任务;投资40万元的800平方米旅游服务商业中心和村级卫生室主体工程已全部竣工。滚子坪村硬化主副道路1250米;粉刷墙体9000平方米;垒砌花墙2000米;拆除重建危旧房屋7户28间;新建文化广场一处;投资4万余元对村部、小学进行了美化、靓化修缮;修建了群众休闲娱乐场和大小20多个花池;种植了花草和长青树木;改厨、改厕110户;修建沼气54户;安装太阳能16台;通过系统治理,垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱流的脏、乱、差面貌得到了有效改善,村容村貌发生了根本性变化。五朵村目前修建了4条村组道路3100米,解决了群众的生产生活问题。
  
  三是连点成片,集中整治村容村貌。我们在重点打造以上重点村的基础上,又对五朵山旅游公路环线的圪塔坡、高峰庵、楼院、大柳树、五朵等5个村的村容村貌进行了集中整治。对5个行政村31个自然村4.7万平方米在可视范围之内的墙体进行了靓化粉刷;对高峰庵沿线“棚户区”危房进行拆除重建,共15户31间的主体工程已全部完工;集中拆除沿线“五小”(小棚子、小猪圈、小厕所、小房子、小加工点)26个;对全线路面边沟以内的杂草进行了清除,充分发挥护路工经常性打扫和关键时刻集中处理的作用,保证了景区公路沿线环境卫生的干净整洁。此外,又依托整村推进项目支撑投资56万元对白草垛、二郎船、麦仁店等3个村的村室进行了新建;投资近30万元新修了2200米的二郎船、白草垛两村连村道路。
  
  四、旅游开发上取得了新突破
  
  今年,县委要求五朵山景区力争达到4A级景区。在指导思想上,我们继续坚持“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的模式,坚持政府指导与市场运作相结合、企业主体与社会参与相结合、品牌效应与全面提升相结合、生态保护与人文建设相结合、近期打造与长远规划相结合的原则,牢固树立大旅游、大产业、大发展的思想,在开发规模、建设水平、品牌打造、管理服务、综合效益、知名度提升等方面取得了重大进展,促使五朵山旅游开发获得了新突破。
  
  在具体工作中重点做了以下几个方面的工作:一是督促五朵山旅游公司投资400万元完成了暴瀑峡1.5公里的延伸项目和庙宇整修工程。二是协调五朵山旅游公司投资500万元建设景区迎宾馆项目,正在建设中。三是投资500万元景区山门下移及门景区打造项目,正协调征地。四是在县领导的直接指导、关怀下,协调两个公司完成了整合。五是景区4公里公路改线扩建项目,前期征地、补偿工作已到位,正在施工中。六是完成了沿五朵山景区公路相关各村的村庄整治工作。七是新建和改建了北大河、大柳树等村30余户的旅游“农家乐”配套建设。
  
  五、城镇建设上取得了新突破
  
  2009年我乡的集镇建设工作,狠抓拆迁搞建设,完善功能抓管理,硬件上,我们狠抓绿化、硬化、净化、亮化、美化等“五化工程”,软件上,我们坚持抓好“三大秩序”(加强交通管理,规范车辆行驶停放秩序;加强街市贸易管理,规范合理经营秩序;加强卫生管理,规范集市环境秩序)。在2008年完成街道下水道改造、彩砖铺设、重点区域绿化、住户危旧房屋拆除重建的基础上,2009年又累计投入资金600余万元,重点做了以下几个方面工作:
  
  一是加大单位危旧门面房的拆除重建力度,投资50余万元的计划生育技术服务所和投资18万元的生猪定点屠宰场搬迁建设任务已经完成并投入使用。
  
  二是投资220万元的乡第一中学搬迁工程场地平整已结束,宿舍楼、餐厅已全部完工。
  
  三是投资70万元的卫生室病房楼近日即将投入使用。
  
  四是千方百计筹措资金,多策并举谋求发展。完成了供销社、粮管所两个倒闭企业近40间破旧门面房的拆除任务,供销社两座22间门面的三层楼和邮政支局搬迁工程正在紧张施工。
  
  五是配备了专业卫生保洁人员,对街道垃圾进行定时清运,保证了街道经常性的干净整洁。
  
  六是借助乡中搬迁,新开辟的东西滨河路5万立方米的土方工程全部完成,集镇区域“三纵两横”的基本框架已初步形成。
  
  七是积极引资建设三岔口新型社区。依托三岔口传统集市的优势,引资建设三岔口型新社区,着力提高三岔口新农村建设水平。该项目预计总投资5000万元,一期投资2000万元,目前规划、征地已完成,正在与客商洽谈实施。
  
  仅2009年,我乡在集镇基础设施建设上已累计投入资金600余万元,虽然目前整体效果还没有凸显,但我们有决心、有信心在去年打基础、今年升台阶、明年上水平整体构思和不懈努力下,到2010年年底,集脏、乱、差于一身的四棵树集镇旧貌将荡然无存,街道绿化、美化、亮化目标将全部完成,力争跨入星级集镇的行列。
  
  六、民生改善上取得了新突破
  
  (一)繁荣和发展了社会各项事业。一是优先发展教育事业。巩固了“两基”成果,规范了学前教育,狠抓九年义务教育,认真整合教育资源,优化教师队伍,逐步提高了教育教学质量。投资300万元的四棵树乡中新建项目明年即可投入使用,全乡初中办学水平和办学条件将大大提高。二是积极发展医疗卫生事业。健全了疾病预防控制和医疗救护体系,巩固了新型农村合作医疗成果,完善了乡村两级医疗卫生服务网络,提高公共卫生服务水平和时发性公共卫生事件的应急能力。2010年,全乡参合人数达28000人,参合率达到98%。三是加强广播电视基础建设。积极推进有限电视入户工程,提高了广播电视混合覆盖率。四是加快了乡文化站和村级文化大院建设步伐。不断开展文化下乡活动,丰富了人民群众文化生活。
  
  (二)促进了计划生育工作再上新台阶。继续以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线,全面贯彻“一法三规一条例”,强化了乡村两级计生队伍建设,转变了工作作风,变强制计划生育为服务计划生育,实现了计划生育重心下移的工作格局。健全了人口和计划生育工作奖惩机制,落实奖扶政策,提升奖励标准,综合治理出生人口性别比问题。同时,在计生基础设施建设上,今年又投资50万元对宣计所办公场所进行了新建,有效改善了办公条件。我乡的计生工作在全县开展的几次集中活动中都走在了全县先进行列。
  
  (三)着力改善民计民生。落实了各项支农惠农政策,及时发放了“一免三补”、退耕还林等补贴资金,切实减轻农民负担;努力扩大社会就业,着力发展劳务输出,整合各类培训资源;加强社会保障和社会救助工作,完善社会保障体系,扩大了养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面;切实加强食品药品监管,确保群众食品用药安全;认真落实民政低保、五保和困难户的救助工作。尤其在今年低保、五保对象的核定工作中,全部按照“四议两公开”工作法程序予以确定,确保了1526名低保对象和48名五保对象的准确核定。
  
  (四)积极营造宽松良好的经济社会发展环境。一是加强服务意识。服务企业、服务项目、服务群众,尤其是各职能部门,以服务为天职,不刁难,不添乱,不折腾。二是深入开展平安创建活动。加强社会治安综合治理,狠抓群防群治,继续深入开展“严打”斗争,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等各类违法犯罪行为,整治规范矿山开发、河道采砂、林木管护等秩序,尤其对盗伐林木、偷采矿山河道的不法分子、社会黑恶势力硬起手腕,一查到底,严惩不贷,切实提高了人民群众的安全感和满意度。在春夏和秋冬“严打”活动中,全乡共发生各类案件50余起,全部办结,其中,抓逃5人,行政拘留11人,起诉4人。三是高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制和一票否决制,建立健全了乡、村、企业、单位四位一体的监管长效机制,对矿山企业、旅游景区、交通道路、教育教学、生产生活、医药食品等各个领域坚持长排查整治,动态管理,严格执行安全生产许可证制度,强化矿山开采、交通运输、烟花爆竹、爆破原料、工程施工等安全生产专项整治,坚决遏制各类安全事故发生,确保了人民群众生命财产安全。四是强化信访工作。严格落实信访工作领导责任制和领导接待制度,扎实开展“信访春暖百日活动”,认真落实办理信访案件公开告知、答复、听证和评查四项制度,今年共排查化解各类矛盾纠纷50余件,确保了在国家、省、市“两会”以及国庆60周年期间,没有来自本乡的任何干扰,并得到了县委、县政府的肯定和表彰。
  
  (五)积极应对其他突发性工作。一是认真开展汛期灾后重建工作。今年7月我乡受洪灾影响非常严重,全乡主要桥梁、道路和水利设施严重被冲毁。灾情发生后,我们不等不靠,采取积极措施,发动群众积极开展生产自救。在乡财政困难的情况下,乡政府又投入资金60多万元,对受灾严重的王营、华庄、张才沟等10余个村的基础设施进行了恢复重建。同时,又积极向上争取项目400多万元,对三岔口漫水桥、五朵山207国道山门前后两座漫水桥、瓦渣岭拦河坝等主要交通设施和水利设施进行了恢复重建。二是积极开展雪灾受灾林业的管护工作。今年11月份的降雪,使我乡主要林区受灾严重,林木压折、折断极为严重,灾情发生后,乡党委、政府认真研究对策,投入了大量人力、物力、财力开展救灾工作,避免了不因雪灾造成全乡林业乱砍乱伐、无序开采、甚至偷运盗运林木等群体性、恶性事件的发生,促使群众依法进行有序采伐,既使广大群众减少了雪灾损失,又使群众充分利用受灾林木积极发展了食用菌等经济作物的种植。
  
  同时,在文化、体育、供电、邮政、通讯等各项事业上都得到了长足发展。
  
  七、2010年度工作打算
  
  2010年我乡总体工作的指导思想是:继续全面贯彻落实十七届四中全会精神,唱响“落实科学发展观,促进经济新跨越”的工作主旋律,瞄准“旅游名乡、石材大乡、经济强乡”三个定位,突出“项目建设、工业经济、新农村建设、旅游开发、城镇建设、民生改善”六项重点,构筑“平安社会、队伍建设、机制优化”三大保障,实现“乡镇增财政、农民增收入”两个增收,推进社会事业全面进步。
  
  (一)继续加大项目争取及建设力度。广泛动员社会力量,调动各种积极因素争取项目。一是督促2009年已争取到的项目尽快完善建设,投入使用。二是努力争取项目使受2009年洪灾冲毁的盆窑漫水桥、四棵树河西桥等重要交通设施尽快恢复重建。三是积极争取项目新建政府机关办公楼,促使政府机关面貌及办公条件得以改善。四是在其它农田水利、基础设施建设等社会公益事业项目建设上努力再求得新的突破。
  
  (二)继续加快工业经济发展。全力推进工业立乡战略,壮大总量,抓优扶强,提高效益,整体推进,努力推动工业经济的快速增长,提升财政收入质量,提高工业经济对财政的贡献份额。一是督促2009年新上的项目尽快投产,开足马力生产。二是继续协调服务好老企业扩建、改建,扩大企业运作规模,壮大经济发展势头。三是促使已与中原钙业有限公司达成合伙协议的法国英格茨公司尽快落户,投产见效。四是继续加大招商引资力度,在项目建设上努力再求得新的突破,真正用项目建设带动乡域经济发展。
  
  (三)继续加大新农村建设力度。努力把新农村建设作为农村工作的突破口来抓,科学规划,合理布局,重点打造。一是搞好四棵树街移民新村建设。在去年工作的基础上,再积极筹措争取资金,对四棵树移民新村进行完善包装,真正建成整齐划一,高质量、高标准的移民新村。二是完善提高新农村建设水平,积极创建新农村建设试点村。在对2009年已重点创建的大石窑、磙子坪、大柳树、五朵、北大河等村巩固提高的基础上,对沿五朵山景区公路的雁门、龙洞、圪塔坡、高峰庵、楼院等村,按照新农村建设标准进行重点打造。三是立足资源,围绕石材开发、观光旅游、菌类种植、畜牧养殖、林蚕放养等支柱主导产业,大力发展一村一业的特色经济专业村,积极推进产业结构调整。
  
  (四)继续加大旅游开发力度。立足原有开发基础,不断加大开发力度,培育壮大旅游产业,全力以赴,倾立打造,促使五朵山旅游开发获得新突破。一是协调好五朵山迎宾馆建设尽快建成;二是协调好五朵山道路改线工程建设,保证2010年“五一”期间投入使用。三是积极完成山门下移、山门服务区、久龙湖水上娱乐、大柳树服务区、北大河文化广场和景苑度假村等建设项目,力争达到4A级景区。四是搞好北大河、大柳树等村旅游“农家乐”配套建设。
  
  (五)继续加大集镇建设力度。一是搞好城镇规划,科学合理布局。对四棵树主街区、移民新村、滨河区进行统盘布局规划,对各区域建设布局、建设要求进行规范,促使集镇区域“三纵三横”的格局尽快形成。二是促使乡中、卫生院、供销社、粮管所、食品站等单位新建、改建工程尽快完工,使街道更协调、合理、美观、和谐、科学。三是完成整个集镇的灯亮、绿化、美化工程,彻底改变集镇脏、乱、差貌,加强街市贸易管理,规范合理经营秩序,力争跨入星级集镇的行列。
  
  (六)继续做好民生改善工作。一是继续抓好教育队伍建设,努力提升教育质量。二是继续完善乡村两级医疗卫生服务网络,巩固新型农村合作医疗成果。三是强化乡村两级计生队伍建设,确保人口计划目标完成。四是完善低保、五保和社会救助制度,加强社会保障和社会救助工作,扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面。五是深入开展平安创建活动,加强社会治安综合治理,切实提高人民群众的安全感和满意度。六是加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。七是强化信访工作,确保全乡社会大局稳定。
  
  (七)进一步加强领导,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。一是切实加强思想政治建设。努力把主要精力放在加强学习、研究问题、谋划发展和推动工作上,深入开展建和谐乡镇、和谐村庄、和谐家庭等创建活动,提升文明素质,树立时代新风,大力营造文明和谐的社会环境。二是切实强化基层组织建设。全面推行“四议两公开”村级管理新模式,不断提高基层民主管理水平。继续深化“三级联创”活动,把创先争优、党内关怀、设岗定责等活动与“三级联创”结合起来,进一步丰富党建内容,增强活动效果。三是切实转变工作作风,树立务实、高效的政府形象。四是切实加强党风廉政建设。教育党员干部时刻绷紧纪律这根弦,既要勤政,又要廉政,务实为民,扎实工作。
  
  

[责任编辑:胡叶樵] 

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